仙居县荣军帮扶服务中心，以“解老兵之难、济老兵之困、帮老兵之需、安老兵之心”为宗旨，以建设成为“与时俱进的学习之家、成就梦想的创业学校、慰藉精神的心灵港湾、困有所帮的慈善家园和法律求助的灵验之地”为目标，倾力打造“学习交流、就业创业、扶贫帮困、法律援助、心理疏导”五大平台，为复退军人提供优质全面的服务。

　　一、多向沟通，打造学习交流平台

　　一是连心解忧，满足需求。针对复退军人存在政治失落感、精神孤独感和遇困无助感的现象，荣军帮扶服务中心建立“人武部专门办公室—乡镇（街道）联络站—村（社区）联络员”三层服务网络，自下而上了解复退军人生活工作中的困难，发挥联系、沟通、协调和排解作用，满足老兵的基本需求。每年岁尾，仙居县荣军帮扶服务中心都会会同县人武部、县民政局和县慈善总会以举办慈善年夜饭和慈孝茶话会的形式，为优抚对象送去新春的祝福。

　　二是积极学习，永葆本色。积极结合清明、八一、抗战胜利纪念日等重要节日，组织人员到各镇乡（街道）召开复退军人座谈会，为复退军人送上节日问候，学习优秀复退军人的典型事迹。同时，日常积极组织复退军人学习党和国家的方针政策，为他们详细解读相关政策方针，鼓励其继续发扬优良传统，做到“退伍不褪色，转业不转志”。

　　二、多措并举，打造就业创业平台

　　一是开展就业招聘活动。由“荣军帮扶服务中心”牵线，分别通过为入伍的新兵建立个人信息档案以及与基金理事单位、赞助企业及规模企业签订供需协议等方式，实行“入伍前预先签约，退伍后优先就业”，解除退役士兵的后顾之忧。每年11月，组织人员走访各家企业，了解用人需求，并将拟录用的岗位、条件、薪酬等招聘信息打印成文，及时发送给即将退役的士兵，以方便他们提前做好选岗准备，并在每年12月举办复退军人专场招聘会。先后共有142家企事业单位参加招聘会，提供了3500多个就业岗位，解决了600多名退役士兵的就业问题。

　　二是开展技能培训活动。为提升退役士兵的工作技能，2011年开始，荣军帮扶服务中心依托县就业培训中心和民兵训练基地，以培养“创业能人、经营能手”为目标，开展了现代农业、农村电子商务、手工艺品生产等8类实用技术和创业技能培训；并定期组织到退伍老兵创业示范点、退伍军人技能培训基地参观学习，提高实践操作能力。

　　三是开展创业支持活动。针对退役士兵创业启动资金短缺的瓶颈问题，实施“扬帆计划”，采用“小额资助、直接到人、滚动运作、爱心传递”的运作模式，对每个退役士兵入选项目提供无息启动资金。在创业过程中，荣军帮扶服务中心适时组织理事会成员深入企业进行跟踪指导，并邀请创业导师开展“一对一”陪伴式创业指导，针对性提出生产技术、管理经验、市场分析等方面的建议，降低创业风险，确保扶持企业不走弯路、健康运行。荣军帮扶服务中心为复退军人丁朝利创办的仙酒酒厂、吴建雄和徐立伟合伙创办的白塔鑫达养鸡场等企业提供无息贷款，助力他们扬帆起航。

　　三、情暖互融，打造扶贫帮困平台

　　一是“解决三难”保生活。为缓解复退军人生活、医疗、养老等方面困难，近年相继出台《仙居县抚恤优待对象医疗保障办法》、《仙居县在乡重点优抚对象生活保障暂行办法》等制度，同时全力落实养老保险和医疗费用补助工作，稳步提升优抚对象生活水平。截至目前，全县已有9000多名退伍老兵参加了职工基本养老保险，有800多名参加了城乡居民社会养老保险，有1800余名领取了养老金。每逢春节、“八一”等重大节日，开展“情暖老兵慈善关爱活动”，及时向优抚对象发放慈善医疗救助卡。

　　二是“应急救助”解忧愁。建立“绿色应急救助机制”，专门为遭遇重大变故的退役士兵家庭提供紧急资金援助，帮助其顺利渡过难关。同时，组建了一个拥有近500名志愿者的仙居荣军帮扶服务中心志愿者协会，及时提供相应服务。

　　二是“五送活动”增温暖。开展“送市场、送技术、送岗位、送温暖、送信心”等“五送”活动，为低收入退伍老兵送去鸡苗、种羊等帮助他们脱贫增收；组织人员定期走访慰问身患重病、生活困难的老兵，为他们送去物资；与四川长虹集团、仙居三峰家电合作，组织“拥军电器”下乡活动，为每位退伍老兵提供2500元的优惠券。

　　四是“致富培训”添幸福。与农业、林业、科技等部门建立协作关系，以“培训一人、就业一人、脱贫一户”为目标，定期开展“一年一户一人一技”致富技能培训工程。现已创建5个示范基地，投入资金11万元，先后对120多名40岁以上的退伍老兵免费进行了养殖、种植等技能培训。

　　四、依法维权，打造法律援助平台

　　一是开设维权专栏。开通维权热线电话，接受复退军人的相关咨询。在各乡镇（街道）中心联络站开设维权专栏，通过张贴宣传图板、宣传单等形式，做好复退军人维权宣传工作。

　　二是开设法律服务室。在各乡镇（街道）建立“军属述事”、“涉军人员法律援助”、“优抚政策咨询”和“涉军民事调解”四室。复退军人、军烈属遇到烦心事、困难事等，可以到“四室”来反映、寻求帮助。据统计，近年来先后调解了18起邻里纠纷，帮助80多名军属有效解决了各种法律纠纷，为17名退役士兵妥善解决了涉法问题，协调县司法部门处理了3起涉军案件。

　　五、同心共建，打造心理疏导平台

　　一是建立心理关怀机制。切实关心复退军人生活中的点点滴滴，遇到因病住院、员工家庭生活发生变故、家庭发生矛盾纠纷等情况，及时慰问，努力排解纠纷，化解矛盾。落实“一帮一”心理转化制度，针对复退军人存在的认识上偏差、心理失衡和行为偏激等问题，由具有当兵经历的工作人员与复退军人进行“一对一”心理转化谈话。

　　二是建立心理干预机制。根据复退军人日常生活中较为普遍的问题，从一些典型事件中分析，查找出影响复退军人心理问题的各种因素，运用心理学的知识和原理强化对复退军人的心理疏导，引导复退军人正确调节情绪，缓解压力，保障心态健康。（浙江省仙居县民政局供稿）